这座东北小城，超900个机构撤销背后的改革浪潮

在东北广袤的土地上，有一座不起眼却充满变革活力的小城——吉林省通榆县，近期因一项重大改革举措而备受瞩目，这座小城在地方机构改革的浪潮中，毅然决然地撤销了超过900个议事协调机构，成为全国多地精简机构、提升治理效能的典范。

改革背景：从“繁”到“简”的必然之路

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，地方机构改革成为提升政府效能、减轻基层负担的关键一环，通榆县，这座位于吉林省西部、科尔沁草原东陲的小城，积极响应国家号召，率先在全县范围内开展了一场轰轰烈烈的议事协调机构撤销行动，据统计，通榆县共撤销县级议事协调机构125个，保留25个；县辖3个街道、16个乡镇所设立的810个议事协调机构则全部撤销，其中双岗镇撤销的机构数量最多，达到109个。

改革动因：减负增效，聚焦主业

为何通榆县要如此大刀阔斧地撤销议事协调机构？这背后有着深刻的现实考量，议事协调机构数量过多，不仅增加了行政成本，还导致了职责不清、效率低下的问题，许多机构设立之初是为了加强跨领域、跨部门工作的领导和组织协调，但随着时间的推移，部分机构逐渐演变为“空架子”，甚至成为应付上级考核的“摆设”，过多的议事协调机构占用了大量的人力资源，使得基层干部疲于奔命于各种会议和文件之中，难以集中精力抓落实、促发展。

改革实践：精准施策，动态调整

通榆县的改革并非一刀切，而是精准施策、动态调整，县委编办主任常明表示，保留的25个县级议事协调机构是经过通盘考虑后确定的，且对议事协调机构数量实行总量控制，后续将根据工作实际动态调整，撤一设一，总量不变，这种既有原则性又有灵活性的做法，既保证了改革的顺利进行，又避免了可能出现的“一刀切”问题。

在具体操作中，通榆县坚持“三个保留”原则：一是依照法律和规章制度需要建立的机构；二是对应中央和省委重要工作的机构，如县委农村工作领导小组；三是根据当地实际工作需要保留的机构，如加快新能源产业发展领导小组，这一原则性与灵活性相结合的做法，确保了改革既符合上级要求，又符合当地实际。

改革成效：清单化管理，提升效能

撤销议事协调机构后，通榆县并没有让相关工作陷入无序状态，而是采取了清单化管理的模式，各部门依据自己的职责，承担起相应的任务，并形成了清晰的工作流程和责任体系，以双岗镇为例，该镇在撤销109个议事协调机构后，迅速将相关工作任务“清单化”，明确了谁牵头、谁配合、时间节点、任务措施和汇报对象等关键要素，这种管理方式不仅提高了工作效率，还增强了工作的透明度和可追溯性。

改革启示：面向基层，符合实际

通榆县的改革实践为全国多地提供了宝贵的经验和启示，地方机构改革必须面向基层、符合实际，基层政府是国家治理的“神经末梢”，其机构设置和人力资源调配必须充分考虑基层事务的特点和需求，改革要注重实效、避免形式主义，过多的议事协调机构不仅不能提升工作效率，反而可能成为基层的负担，在改革过程中要坚决清理那些“空设”的机构，确保改革真正落到实处，改革要动态调整、持续优化，随着经济社会的发展和治理任务的变化，机构设置也需要不断调整和优化，只有保持改革的连续性和稳定性，才能确保治理效能的持续提升。

东北小城的改革新篇章

通榆县超900个议事协调机构的撤销，不仅是一次地方机构改革的生动实践，更是国家治理体系和治理能力现代化的一个缩影，这座东北小城正以实际行动诠释着“减负增效、聚焦主业”的改革理念，为全国各地提供了可借鉴、可复制的改革经验，随着改革的不断深入和治理效能的持续提升，通榆县必将迎来更加美好的发展前景。

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